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Observer

¿Debe Somalilandia mantener abierto el consulado de Turquía ante la creciente hostilidad de Ankara?

Algunos temen que el consulado sea un centro de inteligencia desde el que agentes turcos ayudan a sus adversarios y socavan la cohesión de Somalilandia.

Siyad Madey es abogado y analista de políticas públicas radicado en Nairobi, con más de veinticinco años de experiencia en los sectores público y privado de África Oriental y el Cuerno de África. Anteriormente prestó servicio durante más de quince años en el National Bank de Kenia.

A view of Hargeisa, the capital of Somaliland.
Una vista de Hargeisa, capital de Somalilandia. · Shutterstock

El presidente turco Recep Tayyip Erdoğan respaldó un refuerzo de la seguridad y de la capacidad institucional de Somalia en su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas el 22 de septiembre de 2026, rechazando implícitamente la aspiración de Somalilandia al reconocimiento, sostenida durante 35 años.

Durante la mayor parte de las seis décadas y media transcurridas desde la unión de 1960, Turquía mostró escaso interés en si Somalia se mantenía unida, y las conversaciones entre Somalia y Somalilandia que acogió a partir de 2013, con el presidente Hassan Sheikh Mohamud en la mesa, produjeron comunicados y poco más. Sin embargo, cuatro días después de que Israel reconociera a Somalilandia en diciembre de 2025, Erdoğan apareció junto a Mohamud en Estambul y declaró que preservar la unidad de Somalia «en toda circunstancia» revestía una importancia especial para Turquía.

La embajada de Turquía en Mogadiscio, que alberga también a su agregado de defensa, afirma que sus servicios consulares para Somalilandia se canalizan a través de la oficina de Hargeisa, aunque esas actividades no resisten el menor escrutinio, dado el tamaño relativo de la plantilla frente al escaso número de turcos en Somalilandia. El temor hoy en Somalilandia es que el consulado turco sea un centro de inteligencia desde el que agentes turcos buscan ayudar a sus adversarios y socavar la cohesión de Somalilandia.

La entrada de Israel en Somalilandia y las crecientes amenazas de Turquía hacia Israel hacen más urgente la cuestión del consulado turco. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel designó a Michael Lotem, antes embajador en Kenia, como primer enviado del Estado judío a Somalilandia. No hay pruebas públicas de que la oficina turca recabe información de inteligencia, pero su personal se encuentra a unas horas en coche de Berbera y rinde cuentas a una embajada cuyo gobierno calificó de ilegítimo el reconocimiento israelí.

Aunque Turquía niega cualquier irregularidad, no ha sido capaz de explicar por qué necesita o desea un consulado en Hargeisa, dada la hostilidad de Erdoğan hacia el reconocimiento de Somalilandia o incluso hacia su autonomía. Turquía se enorgullece de su diplomacia económica, pero la asistencia turca rara vez beneficia a Somalilandia. En cambio, las inversiones comerciales y militares turcas se concentran en zonas controladas por el gobierno somalí. En abril de 2026, el buque de perforación Çağrı Bey llegó escoltado por tres buques de guerra turcos para perforar el pozo Curad-1 frente a la costa meridional de Somalia. Un marco de defensa a diez años firmado en febrero de 2024 autorizó a la marina turca a defender las aguas somalíes.

La guerra de Irán ha reavivado la piratería somalí y, en agosto de 2026, según el ministerio de Defensa somalí, buques de guerra turcos y fuerzas somalíes mataron a 14 piratas para liberar el carguero Latuf , que, según varios informes, transportaba armas y equipos de comunicaciones turcos para la base turca en Mogadiscio. Cada operación de este tipo normaliza un puerto base turco en aguas somalíes y acerca a la marina turca al golfo de Adén, en aguas que patrulla la guardia costera de Somalilandia pero sobre las que Somalia no ejerce dominio alguno desde hace décadas. Dada la intromisión de Mogadiscio en el espacio aéreo de Somalilandia, Somalilandia tiene razón al inquietarse de que el acuerdo naval entre Turquía y Somalia pretenda negarle el pleno acceso al mar y busque, en cambio, estrechar el bloqueo.

El comportamiento de Turquía en otros puntos de Somalia también suscita alarma. El 3 de septiembre de 2026, un ataque alcanzó la residencia en Doolow del general Mahad Abdirahman, excomandante del Cuerpo Penitenciario de Somalia (Somali Custodial Corps) y figura de la oposición, hiriéndolo a él, a su esposa y a varios civiles. El gobierno del estado de Jubalandia culpó a Turquía. Mogadiscio negó cualquier implicación y Ankara no ha hecho comentarios. Manifestantes en Kismayo, Afmadow, Doolow y en Dangoroyo, en Puntlandia, quemaron banderas turcas. Si Ankara pretende ayudar a Hassan Sheikh Mohamud a centralizar el control sobre los estados federales, Hargeisa no puede dar por supuesto que Turquía se mantendrá al margen de cualquier futuro pulso con Somalilandia.

Hay argumentos para mantener el consulado. Puede tramitar visados para los somalilandeses que estudian, comercian o buscan tratamiento en Turquía, aunque la tramitación electrónica de visados ha mermado su importancia consular respecto a la que tenía hace unos años. Expulsar al consulado entregaría a Mogadiscio el relato de que Somalilandia se ha convertido en un cliente israelí. El argumento más sólido de Somalilandia a favor de su condición de Estado ha sido siempre su conducta, y un Estado que respeta las normas consulares defiende mejor ese argumento que uno que cierra puertas de golpe. El canal también puede importarle a Ankara, si Turquía necesita una vía para retroceder de posiciones a las que Mogadiscio la ha empujado.

La Convención de Viena sobre Relaciones Consulares permite al Estado receptor cerrar zonas al personal consular por razones de seguridad nacional y declarar inaceptable a cualquier funcionario consular sin dar explicaciones. En lugar de cerrar el consulado, Hargeisa debería aplicar esas normas, vedando al personal consular extranjero el puerto, el aeropuerto y el litoral de Berbera, y exigir que Ankara acepte una oficina recíproca de Somalilandia en Turquía. Si Ankara se niega, el consulado debería cerrarse. Ankara probablemente se negará, y Hargeisa debería estar preparada para esa respuesta. Una negativa permitiría a Somalilandia cerrar el consulado por motivos de reciprocidad.

El Departamento de Estado debería condicionar la asistencia en materia de seguridad a Mogadiscio a una investigación creíble del ataque de Doolow y presionar a Ankara, a través de la alianza, para que revele qué misiles y cohetes pretende probar en Warsheikh. También debería respaldar el derecho de Hargeisa a fijar las condiciones en las que operan las misiones extranjeras en su territorio.