Sin la ONU, la inteligencia turca afianza su influencia en la política somalí

Las Naciones Unidas cerraron su misión política en Somalia el 31 de octubre de 2026, poniendo fin a tres décadas de implicación política a petición de Mogadiscio. Sus agencias humanitarias y la oficina de apoyo logístico permanecen, pero la misión que ayudó a mediar en disputas constitucionales y en procesos electorales ya no está. A los pocos días, Uganda empezó a retirar tropas, mientras Washington se preparaba para poner fin al apoyo logístico a las fuerzas de paz de la Unión Africana.

Turquía, en cambio, ha ampliado su presencia militar hasta 2028. Su autorización abarca amenazas a la seguridad, entre ellas la piratería y la pesca ilegal. Turquía también inició perforaciones en alta mar en Curad-1 en abril de 2026. El servicio de inteligencia turco está contribuyendo a mediar en una disputa sobre la legitimidad del Gobierno somalí, de la que dependen los intereses de Ankara.

El mandato original de cuatro años del presidente Hassan Sheikh Mohamud alcanzó su término legal el 15 de mayo. Enmiendas constitucionales que amplían a cinco años los mandatos presidencial y parlamentario han permitido a su Gobierno reclamar un año más. Los opositores rechazan que se apliquen a quienes ya ocupan el cargo. La comisión electoral ha fijado elecciones parlamentarias para el 15 de abril de 2027 y una votación presidencial un mes después. Puntlandia, Jubalandia y el Consejo del Futuro Somalí (Somali Future Council) rechazan el calendario unilateral. Somalia tiene fechas electorales, pero no un acuerdo sobre las reglas que las rigen.

Turquía entró en la disputa cuando el enfrentamiento se desbordó en las calles de Mogadiscio. En junio, según informaciones somalíes, llegó una delegación encabezada por el subdirector de la Organización Nacional de Inteligencia de Turquía para alentar las negociaciones. Posteriormente, funcionarios turcos trabajaron junto a diplomáticos occidentales para reactivar las conversaciones. Puntlandia y Jubalandia declinaron participar en el formato facilitado por Turquía. Ankara ya no se limitaba a adiestrar a las fuerzas federales; sus oficiales de inteligencia buscaban un acuerdo sobre la autoridad constitucional del Gobierno que las manda.

Eso no descalifica necesariamente a Turquía como mediadora. Estados interesados han intermediado antes acuerdos útiles. Pero, ¿puede el servicio de inteligencia de un Gobierno que arma a las fuerzas federales de Somalia resolver una disputa sobre la autoridad de su comandante en jefe? Crece la inquietud de la oposición por la alineación de Ankara. Turquía niega injerirse en la política somalí, pero numerosas partes desconfían de Turquía como mediadora. La oposición ha pedido una mediación internacional más amplia, pero no había ningún sustituto del papel político de las Naciones Unidas cuando se cerró la misión.

Mohamud ha invitado a sus opositores a conversaciones en Mogadiscio del 14 al 18 de noviembre de 2026. La invitación es bienvenida, pero un presidente cuyo mandato cuestionan los estados regionales no puede esperar que unas negociaciones celebradas en sus términos resuelvan quién tiene la autoridad para fijar las reglas electorales.

El mandato de la Misión de Apoyo y Estabilización en Somalia de la Unión Africana expira el 31 de diciembre de 2026. Todavía no tiene sustituto. Washington no tiene por qué oponerse a la implicación turca, pero sí debería oponerse a dejar a cualquier potencia interesada como árbitro externo de Somalia sin un mecanismo en el que confíen las partes enfrentadas.

Las próximas deliberaciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas brindan una oportunidad. Aunque el secretario de Estado Marco Rubio ha parecido en gran medida desinteresado por África, el segundo continente más poblado y rico en recursos importa. Washington puede ejercer influencia y moldear resultados con facilidad, sin agotar recursos limitados. En lugar de inventar otra misión de gran envergadura, el Departamento de Estado debería estudiar un papel definido de buenos oficios en Somalia para el actual Enviado Especial de la ONU para el Cuerno de África, con el consentimiento de las partes somalíes pertinentes. Estados Unidos y sus socios europeos deberían presionar para lograr un acuerdo sobre las reglas electorales e insistir en que cualquier reducción de la logística de mantenimiento de la paz vaya precedida de una transición de seguridad creíble.

Somalia tiene derecho a la apropiación nacional de su política. Pero la soberanía no se refuerza cuando una misión política internacional se marcha y un servicio de inteligencia extranjero interesado se convierte en el mediador más influyente. Washington corre el riesgo de ceder influencia sobre el arreglo político mientras conserva la responsabilidad por las consecuencias en materia de seguridad.