La UE da un paso contra los Hermanos Musulmanes, ¿lo darán los Estados miembros?
El voto de Estrasburgo ofrece cobertura política para una ofensiva, pero las listas de terrorismo y el corte de financiación siguen dependiendo de 27 gobiernos.
Hollie McKay es corresponsal internacional especializada en conflictos armados y en asuntos humanitarios, y autora de Only Cry for the Living: Memos from Inside the ISIS Battlefield (Llorad solo por los vivos: apuntes desde el campo de batalla del Estado Islámico); Afghanistan: The End of the US Footprint and Rise of the Taliban Rule (Afganistán: el fin de la presencia estadounidense y el auge del régimen talibán); y The Dictator's Wife (La esposa del dictador).
El Parlamento Europeo ha hecho lo que Washington lleva el último año presionando a sus aliados para que hagan. Ha dicho a los gobiernos europeos que traten a los Hermanos Musulmanes como un problema de seguridad, y no como una curiosidad de política exterior.
El 8 de octubre de 2026, los eurodiputados reunidos en Estrasburgo aprobaron una resolución que reclama una estrategia de la Unión Europea para contrarrestar el «entrismo islamista» e insta a los Estados miembros a evaluar si personas y organizaciones vinculadas a los Hermanos Musulmanes deben figurar en la lista de terroristas del bloque. El resultado fue de 381 votos a favor y 167 en contra, con 15 abstenciones. La eurodiputada francesa Céline Imart redactó el texto para el Partido Popular Europeo, de centroderecha y principal grupo de la cámara, mientras que los Conservadores y Reformistas Europeos presionaron con fuerza para que se sometiera a votación.
La medida tiene peso político, pero carece de fuerza jurídica. No obliga a ningún gobierno a actuar y no vino acompañada de ninguna decisión de gasto. Cualquier inclusión en la lista de terroristas requeriría una decisión de una autoridad judicial o administrativa nacional y el respaldo unánime de los Estados miembros en el Consejo de la Unión Europea. Ahí es donde se traslada ahora la batalla.
La Administración Trump llegó antes. Su campaña arrancó con una orden ejecutiva de noviembre de 2025 y, en enero, los departamentos del Tesoro y de Estado designaron a las ramas egipcia, jordana y libanesa de los Hermanos Musulmanes, acusándolas de respaldar a Hamás. La rama sudanesa se añadió en marzo de 2026.
El Tesoro extendió después su acción a la propia Europa, al sancionar en enero al activista radicado en el Reino Unido Zaher Birawi y, en julio, a Mahmoud al-Abyari, a quien identificó como secretario general de la Secretaría General de los Hermanos Musulmanes, según un análisis del investigador en contraterrorismo Robin Simcox. Birawi rechaza las acusaciones, y al-Abyari ha calificado su designación de falsa.
París se movió en paralelo. Tras un informe encargado por el Gobierno en 2025 sobre la penetración de los Hermanos Musulmanes en Francia, la Asamblea Nacional aprobó en enero su propia resolución pidiendo a la UE que incluyera al movimiento en la lista. Pocos días después de la votación de Estrasburgo, Massad Boulos, asesor principal del presidente Donald Trump para asuntos árabes y africanos, la celebró públicamente.
Los servicios de inteligencia europeos llevan años describiendo la implantación de los Hermanos Musulmanes en el continente. Una recopilación de 2023 de evaluaciones públicas de los servicios de seguridad de Austria, Bélgica, Francia, Alemania, Países Bajos, España y Suecia halló un amplio consenso: un núcleo interno jerárquico y secreto, la militancia mantenida oculta y un anillo de mezquitas, organizaciones benéficas, grupos estudiantiles y entidades juveniles formalmente independientes. La oficina de inteligencia interior del estado alemán de Renania del Norte-Westfalia denomina a esa estrategia «islamización desde abajo».
Esos mismos servicios, sin embargo, no han llegado a calificar al movimiento de terrorista. Ningún Estado europeo lo ha designado como tal, y el autor de la recopilación, Lorenzo Vidino, lo considera no violento, aunque problemático. Incluso el ministro del Interior francés, Laurent Nuñez, advirtió a los diputados en enero de que los Hermanos Musulmanes no son un movimiento terrorista. La distancia entre «problemático» y «terrorista» es justamente donde el Consejo tendrá dificultades. Las inclusiones en la lista de terroristas deben superar el control judicial, y los tribunales europeos han anulado designaciones anteriores cuando se basaban en informaciones de prensa, en lugar de en decisiones de autoridades nacionales.
El dinero es el terreno donde el texto podría tener su efecto más temprano. Los eurodiputados quieren que la Comisión suspenda las subvenciones a grupos vinculados a los Hermanos Musulmanes y que se haga pública la financiación extranjera de esas organizaciones. También señalan al Foro de Organizaciones Juveniles y Estudiantiles Musulmanas Europeas (Forum of European Muslim Youth and Student Organizations), una red con sede en Bruselas creada en 1996 que forma a jóvenes activistas y hace campaña contra la discriminación antimusulmana. La resolución pide que se vete al Foro de Organizaciones Juveniles y Estudiantiles Musulmanas Europeas en las reuniones institucionales de la Unión Europea y que se le elimine del Registro de Transparencia, la base de datos de lobistas registrados de la Unión Europea. El grupo niega desde hace tiempo tener vínculo alguno con los Hermanos Musulmanes.
El eurodiputado checo Tomáš Zdechovský, portavoz de control presupuestario del Partido Popular Europeo, formuló la exigencia con claridad antes de la votación del 8 de octubre. «Debemos saber quién recibe dinero de la UE, cuánto y a través de qué programas».
En Washington, algunos analistas ven una oportunidad para la cooperación transatlántica. Una propuesta de un centro de estudios plantea que los departamentos de Estado y del Tesoro establezcan un intercambio permanente con las autoridades europeas sobre flujos financieros sospechosos, dirigentes e intermediarios.
La resistencia provino sobre todo de socialdemócratas, verdes y la izquierda, mientras que el grupo centrista Renew respaldó el texto. Los críticos sostienen que el texto va mucho más allá de los Hermanos Musulmanes y alcanza a organizaciones cívicas musulmanas y antirracistas en un sentido más amplio. El eurodiputado laborista maltés Alex Agius Saliba argumentó que, aunque la resolución lleva el nombre de los Hermanos Musulmanes, su contenido se extiende a un abanico mucho más amplio de asociaciones islámicas. Un artículo de opinión presentó la votación como prueba de que la centroderecha europea se desplaza hacia la extrema derecha en las cuestiones relativas a los musulmanes.
Imart ha intentado responder a esa acusación, insistiendo en que hay que separar la fe de la ideología política. La eurodiputada belga Assita Kanko, del grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos, planteó un argumento similar, al sostener que oponerse al islamismo político protege a los musulmanes corrientes de la presión fundamentalista, en lugar de tomarlos como objetivo.
El consejo de Simcox a los gobiernos europeos empieza por la inteligencia. Sostiene que los servicios de seguridad de cada país deberían determinar quién pertenece a la red de los Hermanos Musulmanes en su territorio y transmitir ese panorama a sus vecinos y a Washington. Las organizaciones benéficas que actúan como tapadera para la recaudación de fondos de Hamás deberían ser clausuradas. Para el grupo mucho más numeroso de activistas que no infringen ninguna ley antiterrorista, reclama un plan aparte para contrarrestar su mensaje y su captación.
Ese último punto puede ser el más importante. Europa ha pasado dos décadas discutiendo si los Hermanos Musulmanes son un movimiento terrorista, un debate que las pruebas nunca han zanjado. Una pregunta con respuesta más clara es si las entidades vinculadas a los Hermanos Musulmanes deben nutrirse de dinero público y disfrutar de acceso privilegiado a las instituciones sobre las que buscan influir.
Estrasburgo ha dado su respuesta. Que los 27 gobiernos que controlan tanto la caja como la lista de terroristas acepten cerrar esa puerta es ya otra cuestión muy distinta.